بسیاری از متخصصان حوزه‌های شهری بر این باورند که رشد و توسعه در کلان شهرها، بسیار سریع‌تر از حد تصور بوده و همین موضوع زمینه‌ساز پیچیده شدن مباحث پیچیده مختلف شهری شده است. حمل‌ونقل همواره به‌عنوان یکی از مهم‌ترین چالش‌های پیش روی کلان‌شهرها و حاشیه شهرهای بزرگ، مطرح بوده است. به گونه‌ای که شبکه معابر به‌عنوان یکی از عناصر اصلی حمل‌ونقل، بیش از 30 درصد از کاربری‌های یک شهر را به خود اختصاص داده‌اند.
سازمان نوسازی شهر تهران به منظور تحقق برنامه پنجم توسعه کشور و برنامه دوم توسعه شهر تهران با استفاده از هدفمند کردن بسته‌های تشویقی، نسبت به نوسازی املاک ریزدانه، اقدام به تهیه بسته تشویقی جدید کرده است. بسته‌های تشویقی شامل مشوق‌هایی در قالب هزینه‌های طراحی تا بخشودگی عوارض جدید می‌شود، بسته تشویقی کاملا با سیاست‌های دولت در حوزه نوسازی بافت فرسوده همراه است و علاوه بر آن می‌تواند رونق سرمایه گذاری دربافت‌های ناکارآمد شهری و نوسازی بیشتر املاک ریزدانه را به دنبال داشته باشد.
